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皖北煤电:推进“4332”安全管理 持续夯实安全根基

2020年01月19日 16:30:13 来源: 太阳城申博娱乐官网登入

????截至2020年1月18日,皖北煤电集团公司实现全集团安全生产一周年;截至2020年元月1日零时,皖北煤电省内煤矿实现全年“零死亡”,再次实现安全年。

????“2019年,皖北煤电集团坚持红线意识和底线思维,坚持‘零死亡’奋斗目标,健全重大风险管控机制,强化重大灾害治理,持续推进‘一优三减’和‘四化建设’,实施‘精细管理’,夯实安全生产基础,压实安全生产责任,形成独具特色的‘4332’安全管理模式,为全省煤矿安全生产做出积极贡献。”该集团公司副总经理孙伟说。

????“4”即“零死亡”理念、“零容忍”态度、“零缺陷”管理、“零失误”作风。

????日前在该集团的安全学习会上,一场关于安全和生产的辩论正在热火朝天的进行着。辩论来源于近日的一次夜班,该集团下属任楼矿综掘区三队队长黄思涛在7355机巷跟班时发现,迎头防片帮网打设不牢固,依照制度对负责施工的老蒋扣罚100分公分,并按内部“三违”处理。而老蒋自认为迎头全岩、顶板正常,自己也是为了想多撵一排窑,内心不服。“我也知道安全的重要性,但是你说到底是盯着这些‘小事’重要,还是完成咱们的进尺任务重要。”老蒋辩解道。

????于是,在该集团的学习会上,“以安全为了谁”,针对安全怎么保、质量怎么抓、进尺怎么提等议题,组织各单位人员展开辩论,在如何摆正安全生产管理、自觉按章作业、提高单进效率等方面引起了大家共鸣。“任务再急,不能在安全生产标准化上打折,关系再好,不在工作方面照顾,安全生产就要如此较真。”大家达成了共识。

????该集团坚持正面引导,牢固树立安全红线意识和底线思维,夯实“安全发展”的思想基础,坚持“零死亡”的奋斗目标。保持安全定力,紧盯安全生产关键,通过严查、严治、严惩各类安全生产违规行为,坚决做到不安全不生产。从“零”开始向“零”奋进。

????第一个“3”,即构建安全风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体”安全预防机制。

????聚焦“查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故”,构建了年度辨识、月度研判、每旬总结、每天分析、时时监控的安全风险防控体系。严格督查“一矿一策、一面一策”核准意见落实情况。聚焦重大灾害治理。对重大风险管控措施落实情况,日常动态掌握、每周综合分析通报,实现了重大灾害治理上的“零超限、零突水、零发火”目标。实施对标排查整改。坚持“一矿有隐患、矿矿受警示”,针对国家煤监局检查问题,下发通知,组织对标排查,对各单位列出的整改计划,督促其整改到位。强化过程控制。推进风险管控、隐患排查、质量达标“三位一体”建设,开展“意识、责任、整改”三对标,组织开展4次季度考核验收。突出创建效果。在实现安全生产的前提下,西北能化公司完成二级标准化自检工作;五沟煤矿、任楼煤矿、祁东煤矿、恒晋煤业通过国家煤矿安全监察局一级标准化矿井现场验收,一级矿井达标率达66.66%。

????第二个“3”即是推进安全自主管理、专业管理、监督管理

????集团公司坚持安全管理“全覆盖”要求,统筹开展煤矿、非煤、化工、航运、电力等板块的安全检查,特别是不放过细微隐患的排查。

????该集团下属各矿以安全风险和事故隐患“大反思、大排查、大整治”专项行动为契机,从矿到科区到班组,各级管理人员认真反思在安全管理、行为规范、措施落实、现场履职等方面存在的不足,重心下移,不断把安全管理重点放在现场的重点环节和细节上,坚持抓安全抓小抓早,杜绝小隐患带来大事故。今年以来,开展各类安全检查576矿次、查处问题5785条,下达停止作业指令9次。盯住安全重点。开展“两会”期间安全督查,严格节后复工验收,对重点单位开展驻点督导,实施化工、电力等行业实施“专家会诊”。强化超前管理。强化淮化集团安全管理,针对苗头性、倾向性问题,及时开展专项检查,下发通报就规范日常管理提出要求。规范作业行为。深化“工人违章干部反省”活动,组织开展危险作业行为专项治理,围绕打运起吊、电气作业等10大类作业重点规范作业行为,减少零星事故的发生。强化外委施工,突出风险管控。规范非煤管理。针对航运、电力、机械加工等7个行业,细化了11项安全管理措施,全面提升非煤地面单位安全管理能力。

????“2”即强化应急处置和责任追究

????突出应急管理效果。提升调度员、班队长、瓦检员、安检员、通风机司机等关键岗位人员的应急处置能力,落实授权撤人机制。制定下发16项年度应急演练计划,组织编制大规模停电应急预案。强化考核问责力度。“2019年,我们强化责任落实。实施隐患责任倒查机制,今年以来共对134条隐患实施了责任倒查,对168名责任人员进行了问责。在事故调查和责任追究上,坚持严刑峻法,“从严、从重、从快”处理事故责任人。按照事故调查和责任认定,因安全管理责任落实不到位,共给予13名副处级以上管理人员行政处分。”该集团安全监察局副局长张启庆介绍。

????突出综合施策。坚持党管安全,综合运用党委巡查、考核、督办等措施,从思想、作风、组织、纪律全方位保障安全生产,形成党政工团齐抓共管、共同推进的安全管理格局。强力推进素质提升,构建党管培训的责任体系、完善真教实学的培训体系、强化责任落实的考核体系,压实“六项岗位人员”培训责任,切实将安全培训做到每一名员工。突出作风保障,将严管干部、严抓作风作为抓好安全的法宝和“牛鼻子”,强化动态督查,推进网上公示,接受全员监督。探索安全与宣传工作的深度融合,起到了非常明显的思想引领、舆论支持、警示警醒作用。坚持夯实安全基础,实行季度千分制考核和安全生产标准化和安全效果考核;重点的推进相关安全基础管理工作,为不断夯实安全基础,提供支撑。(王雷 刘海燕 孙晋亮)

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[责任编辑: 刘晓君 ]
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